Le blog de Darkaoui Allaoui

            Les conflits d’intérêts,

            Le livre de Martin Hirsch « Pour en finir avec les conflits d’intérêts », d’après les commentaires,  remet au premier plan ce fléau récurrent des cumuls de mandats et de fonctions, qui permettent d’utiliser son pouvoir politique ou administratif à des fins partisanes ou pour servir des intérêts particuliers. Le service central de la corruption au niveau européen dans son rapport de 2004 donne cette définition : « Un conflit d’intérêt naît d’une situation dans laquelle une personne employée par un organisme public ou privé, possède à titre privé, des intérêts qui pourraient influer ou paraître influer sur la manière dont elle s’acquitte de ses fonctions et des responsabilités qui lui ont été confiées par cet organisme »

            L’immoralisme de certains responsables politiques ou économiques devient un sujet principal de préoccupation des français, au même titre que le chômage ou l’insécurité. Il faut dire que les dérapages se multiplient et que chaque jour nous apporte son lot de scandales de conflits d’intérêts. La bande du Fouquet’s alimente notamment cette rubrique. Mais elle n’est pas la seule et ce n’est pas nouveau. François Mitterrand, avec l’affaire des écoutes, avait déjà frappé fort, pour protéger l’existence de sa fille cachée Mazarine Pingeot. Les emplois fictifs de la mairie de Paris étaient l’œuvre de Jacques Chirac et du RPR. Les commissions sur les marchés publics des lycées d’Ile de France étaient l’œuvre conjointe du PS, du PC et du RPR. La corruption ne connaît pas les frontières partisanes. Il n’y a pas la gauche et la droite, mais des corrompus et des gens honnêtes. Un élu peut-il utiliser son mandat pour défendre des intérêts privés ? Un dirigeant peut-il siéger dans plusieurs conseils d’administration, y compris au sein d’entreprises ayant des intérêts divergents ? Une même personne peut-elle être à la tête d’une entreprise publique et conserver des responsabilités éminentes dans une entreprise privée ? Un ministre du budget peut-il favoriser l’embauche de son épouse par une des plus grosses fortunes du pays ? Peut-on, comme expert, recommander une vaccination massive contre la grippe A tout en ayant des liens avec les laboratoires qui fabriquent ces vaccins ? Peut-on être élu d’un secteur et posséder tous les organes de presse de ce secteur ? Pour éviter ces déviances, Martin Hirsch préconise un certain nombre de règles pour sortir de la zone grise, celle où « l’on ne sait plus ce qui est de l’ordre du normal ou du déviant, du tolérable ou de l’inacceptable. » Il plaide pour une loi qui imposerait notamment aux principaux responsables politiques une déclaration d’intérêts comprenant l’ensemble de leurs revenus et interdirait le cumul de leurs fonctions avec certaines activités professionnelles.

            Dans un entretien dans « La Croix », François Bayrou se prononce pour l’instauration de règles strictes afin de prévenir les conflits d’intérêts, d’assainir les rapports entre le pouvoir et l’argent et rendre la vie publique plus transparente. « L’homme, on le sait, est faillible. Les institutions sont donc faites, non pas pour des surhommes purs et sans tache, mais pour des hommes faibles ou qui peuvent être faibles. Il faut donc les protéger contre eux-mêmes en rendant les dérapages impossibles…Le sujet de l’éthique dans la vie publique sera un sujet clé de la prochaine élection présidentielle, et je le souhaite ardemment. On ne peut plus vivre dans cet univers de mélange des intérêts. Car la démocratie ne peut pas s’accommoder du soupçon. Le ressort de la démocratie, c’est l’adhésion du citoyen ; il ne peut pas y avoir adhésion, s’il n’y a pas confiance. » Je ne peux que partager cette position, car elle montre bien la fragilité de l’homme et la nécessité de le protéger de lui-même. L’argent et le pouvoir sont de tels moteurs de tentation, qu’il faut une grande force intérieure ou de bons garde-fous institutionnels pour ne pas succomber à leurs attraits. Pour qu’il y ait ces garde-fous, il faut une volonté politique partagée par le plus grand nombre. Ce n’est pas encore le cas. L’exemple de Tapie, de la tentative de Jean Sarkozy de prendre la présidence de l’EPAD,  de l’affaire Woerth-Bettencourt le prouvent.  La tentative de rachat du journal « Le Parisien » par Serge Dassault, homme de presse (Le Figaro), sénateur, banquier, chef d’entreprise, serait une preuve de plus de l’immoralité ambiante et du conflit d’intérêts permanent. Attendons pour voir s’il réussit son coup de force et avec l’aide de qui. Dans tous les cas, il nous faut réagir.

Jacques JEANTEUR

                                                                        Mouvement  Démocrate

Pour nous tous, ce fut une période assez courte que les trentes jours du Ramadan; assez courte par ce qu'elle est celle du pardon, du partage, de l'écoute, du parcours du droit-chemin éclairé. Bonne fête de l'Aïd.

Que Dieu nous accorde sa paix, sa grâce et sa miséricorde.

                                                                                                                        Amen

                                                                Darkaoui

Libres opinions                                                                       Lundi 23 août 2010

            Le message du médiateur de la République,

            Dans son excellent rapport annuel, le médiateur de la République,  Jean-Paul Delevoye, constate le recul général du sens communautaire et il s’en inquiète.  Il constate « la vitesse et la prégnance avec lesquelles le sentiment d’injustice se diffuse dans la société. » Il perçoit aussi « l’urgence et la difficulté qu’il y a à contrer ce sentiment, mêlant angoisse et rancœur, prêt à se déverser dans les pires exutoires. » La complexité croissante de la loi éloigne le fonctionnaire du citoyen et dégénère vite en violence et en perte du respect de l’autre.  Il constate la fragilisation croissante de notre société. « L’époque où le vivre ensemble se fondait sur l’existence de règles communes, sur des autorités de proximité les faisant respecter et sur des citoyens qui les connaissaient et y adhéraient semble révolue…L’individualisme met en exergue l’individu et le valorise dans ses réussites. Il l’isole dans ses échecs et développe alors parfois le mépris de soi qui engendre le mépris des autres. » Au travers des nombreux dossiers qui lui sont confiés, le médiateur constate que la dimension humaine est trop souvent absente du management des entreprises et des services publics. Son rôle est de défendre les plus faibles et de promouvoir le respect mutuel. Il cherche à restaurer la confiance et à redonner du sens à l’action publique  Il ne craint pas d’écrire : « Le politique, au cœur d’importants conflits d’intérêt, peine à convaincre de son impartialité…La loi n’apparaît plus comme le bouclier du plus faible contre le plus fort, mais comme une nouvelle arme aux mains du plus fort pour asseoir sa domination contre le plus faible. »

            La revue France Forum, créée il y a plus de 50 ans dans la mouvance démocrate chrétienne se veut au centre de la république. Depuis sa création, après la libération, elle va des socialistes aux gaullistes, sans aucun préjugé à l’égard de tel ou tel parti. Elle a interviewé  Jean-Paul Delevoye sur son rapport de médiateur de la République. Il rappelle qu’en 1995, le thème de campagne sur la fracture sociale témoignait encore « de la sensation d’appartenir à une communauté de solidarité. Sept ans plus tard, c’était exactement l’inverse. La société avait rapidement basculé et le thème de la sécurité signifiait en vérité que l’on ne croyait plus à la réussite de la nation. En 7 ans, on est passé de l’acceptation de l’autre au rejet de l’autre…Le champ des espérances collectives a complètement disparu…Les gens errent à la recherche du champ des espérances perdues. » Constatant que l’homme est devenu esclave de la consommation, Jean-Paul Delevoye pense qu’il n’est plus capable d’accepter des efforts pour une réussite collective. « Nous vivons dans un système bien curieux où la prime au plus fort l’emporte sur le respect de la loi ; où la vertu n’est pas nécessairement récompensée par rapport au vice. Nous avons donc un grand défi à relever : reconstruire une société humaine, où la personne, tombée à l’état d’individu-consommateur, retrouve sa dignité d’acteur de son destin. »

            Il définit ainsi la philosophie qui guide son action de médiateur : « aider nos concitoyens à adopter un état d’esprit plus positif, en passant de la gestion des peurs à la motivation de nouvelles espérances. La reconstruction du « vivre ensemble » ne pourra se faire sans offrir à chacun une place au sein du collectif, indépendamment de sa valeur sur le marché du travail, une place où son utilité d’être social soit affirmée et sa dignité d’être humain respectée. » Il considère que le service public s’est davantage intéressé au maintien de ses structures dans un statu quo confortable, plutôt que de prendre des risques pour innover dans l’intérêt des usagers. A force de ne pas apprendre à écouter le citoyen ou l’usager, l’action publique s’est enfermée dans l’immobilisme et la protection catégorielle.

            C’est un plaisir de voir que des hommes politiques de terrain, comme Jean-Paul Delevoye, qui a été pendant de longues années le président de l’association des maires de France, ont une vision lucide de notre société. Toute son ambition est de redonner de restaurer la confiance et de redonner du sens à l’action publique. Cela suppose que la loi redevienne, ce qu’elle n’aurait jamais du cesser d’être, « un bouclier du plus faible contre le plus fort. » Je partage son ambition.

                                                                                                          Jacques JEANTEUR

                                                                                                                 Président MoDem 08

MEDINA FESTIVAL 2010

Une initiative citoyenne prometteuse

Traditionnellement,  à Ndzouani, la période juillet-Août  correspond à celle des  festivités inhérentes aux mariages ; ce mois de juillet 2010 ne fit pas exception, à ceci près qu’il  vit  en même temps le Medina festival, 3 eme édition du genre.

Ce festival, concocté par Mr Mohamed Mansoib (Alias Pompidou) avec la participation cette année d’artistes de renom, enflamma pendant  48 heures Mutsamudu  puis Ouani respectivement le 23 et 24 juillet. Plus de 4000 spectateurs répondirent « présents ». Incontestablement, le spectacle en valait le détour. Venus de la Réunion, de Madagascar, de Mayotte, de Mohéli et d’Anjouan, la brochette d’artistes triés sur le volet,  enchantèrent nos oreilles.

En effet ce festival, né d’une initiative personnelle (la paternité revenant à Mansoib Mohamed), et qui se voulait n’être qu’une sympathique manifestation d’animation pour vacanciers, semble parti pour prendre une dimension extra-locale  (dépassant la sphère ouanienne). Preuves, s’il était besoin et comme me le confiait le père du Médina Festival, les appels d’acteurs du monde culturel de Ndzouani qui ne comprenaient pas le choix des seules deux  villes (Ouani et Mutsamudu), y voyant parfois même un financement public  privilégié et orienté. Il n’en est rien de tout cela. Et l’intérêt manifeste que portent les Grand-comoriens, les Réunionnais et les Mahorais sur l’événement lui donne une dimension extra-anjouanaise. Il est fort à parier ; voire même de l’intérêt des autorités publiques compétentes ; que d’une échelle locale, la fête prendra très vite une ampleur nationale voire régionale. La seule réserve, pour ce qui est de son extension nationale, réside sur son financement, dans un pays où le soutien des pouvoirs publics en matière d’éducation et de santé se révèle déjà plus que défaillant. Cette initiative « individuelle et citoyenne » a le fort mérite de pointer une réalité : le rayonnement de la ville voire du pays revient d’abord l’affaire de tout un chacun, car  l’aide n’est pas la solution ; elle est le problème. De même qu’elle est source de paresse et terreau de corruption chez les dirigeants du pays, elle installe les associations et les initiatives citoyenne dans une posture d’attente.

Un public en liesse

Tant à Mutsamudu qu’à Ouani, les aventuriers du son et de la scène combineront toute sorte de rythme musical d’océan indien abolissant les distances géographiques. Et c’est un public conquis, tapant dans les mains, et ne formant plus qu’un avec la scène.  De 20 heures à 4 heures  du matin, tour à tour Lathéral, Balandra, … Djoe Fils et bien sûr Jerry Marcoss tiendront un public excité parfois plongé dans un état d’hystérie que seule la magie de la musique connait le secret ; cela sans aucun débordement. Il est vrai que l’insécurité a été réduite à son niveau le plus bas par la présence des agents de la sécurité publique.

La promesse-post-show de présence à la prochaine édition lancée par Lathéral laisse présager un grand succès pour l’édition 2011 dont vous êtes priés de noter la date : 22 juillet 2011. En revanche, et les organisateurs en sont conscients, il convient dès à présent de se préoccuper du problème qui risque de se poser aux prochaines éditions (de par le succès grandissant de ce type de festival), et qui est celui de la sécurité  liée  à l’exiguïté des lieux.

                                                                                              Darkaoui

L’isolement d’Israël, 

            Après l’assaut meurtrier contre la flottille humanitaire dans les eaux internationales au large de la bande de Gaza, on peut se demander jusqu’où ira le sentiment d’impunité de l’Etat d’Israël. Comme le dit Dominique Quinio dans « La Croix », les motivations politiques du gouvernement Netanyahou, déjà critiqué pour sa politique de colonisation, sont incompréhensibles au moment où Washington fait pression pour que reprennent les négociations indirectes au Proche Orient. Sept des neuf Français présents à bord des bateaux arraisonnés appartiennent au Comité de Bienfaisance et de Secours aux Palestiniens (CBSP). Cette association appartient à la Plate-forme des ONG françaises pour la Palestine, qui regroupe 40 associations,  parmi lesquelles le Secours Catholique, la Cimade, le MRAP, la ligue des droits de l’homme, le CCFD, Terre des hommes, l’union juive française pour la paix.

            Une fois de plus, la communauté internationale s’indigne, mais ne condamne pas Israël. S’il est clair que l’Etat Israélien doit être en sécurité, et reconnu par tous ses voisins, il est tout aussi clair que l’Etat Palestinien doit exister, et être reconnu par tous ses voisins, dont Israël. La résistance des palestiniens à l’occupant israélien est tout aussi légitime que n’a pu l’être la résistance française à l’occupation allemande. Pendant la seconde guerre, les résistants étaient considérés comme des terroristes, et ce sont eux qui ont permis à la France de survivre. Dans le contexte actuel, les résistants sont les palestiniens et les occupants les israéliens. Il convient donc de faire pression sur la diaspora juive internationale pour qu’elle pousse le gouvernement hébreu à négocier et à reconnaître l’Etat Palestinien. Il faut aussi qu’au sein du peuple hébreu un mouvement de bon sens se développe, sans attendre que les gouvernants deviennent raisonnables. « Courrier International » titre sur un article du quotidien israélien HA’ARETZ : « Gaza sera notre Vietnam » Un dessin de Chapatte paru dans « Le temps » à Genève montre un soldat israélien surveillant le débarquement des humanitaires qui dit : « Une bavure… cela arrive aux meilleures forces d’oppression. » Au travers de la presse mondiale ressort ce sentiment d’un isolement aveugle d’Israël et de son refus de s’ouvrir au monde. Beaucoup craignent le fanatisme religeiux. Can Dündar, dans le journal turc « Millyet » écrit : « Si on veut que la question palestinienne redevienne une cause universelle, il convient alors de la sortir d’une logique de «  choc des religions », de ne pas la laisser devenir le monopole du Hamas, d’éviter tout dérapage antisémite et de se rapprocher des juifs favorables à la paix. » Jean Daniel dans son éditorial du « Nouvel Observateur » parle de l’aveuglement d’Israël et dit : « Il semble qu’il n’y ait plus rien à attendre d’un pays qui se croit de plus en plus en état d’insécurité depuis que le manque absolu de vision politique de ses dirigeants l’a conduit à l’isolement. » « Le Point » parle de la faute d’Israël et du fiasco qui a viré au désastre diplomatique. Le prix Nobel de la Paix, l’irlandaise Mairead Maguire et un ex responsable de l’ONU, Denis Halliday font partie du bateau Rachel Corrie, arraisonné calmement ce samedi dans les eaux internationales, alors qu’il voulait débarquer mille tonnes d’aides humanitaires au port de Gaza. On ne peut pas rester indifférent à cette volonté humanitaire. Il y a donc urgence à ce que la communauté internationale isole Israël et condamne son comportement d’oppression. Israël doit comprendre que les droits de l’homme doivent être respectés par chaque Etat, et qu’il n’y a aucune exception possible. Les occupants ont toujours tort, et il est temps que le monde entier cesse d’être déstabilisé par l’aveuglement d’un Etat, quel qu’il soit.

Libre opinion du Lundi 7 juin 2010

Jacques JEANTEUR

                                                                       Mouvement  Démocrate